2015年中共中央、国务院发布了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，为贯彻落实文件精神，国家各部委和地方各级政府相继出台一系列政策举措。2019年2月,中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》，进一步扩大高校、科研院所和医疗卫生机构等科研事业单位科研活动自主权。

本手册围绕国家和上海近年来关于深化科技体制改革，推进科研领域“放管服”改革出台的主要法律法规和政策文件等进行了系统梳理，以便于各高校在制定完善校内政策制度和操作办法中借鉴。